加强快递电动两轮和三轮车管理

本报讯　近几年，随着网购数量的不断增长，上海快递行业蓬勃发展。在今年上海两会期间，市政协委员、上海上电电力运营有限公司精甄检测技术分公司副经理严琳提交了一份《关于加强快递电动两轮和三轮车管理》的提案。

据《上海交通行业发展报告2018》中显示，2017年上海市快递企业业务量达31.2亿件，较上年增长19.7%；业务收入约870亿元，较上年增长22.5%。居民生活已经越来越离不开快递服务。据统计，2018年，光天猫“双十一”物流订单量超过10亿，我国已经成为快递大国，。

严琳在调查后发现，快递电瓶车不符合国家标准，根据《电动自行车安全技术规范》，电动车最高时速为25km/h，整车质量最高不得超过55kg，电机功率400W等要求，许多电瓶车本身就不符合相关指标或经过改装，带有安全隐患。也正因为不符合标准，很多车都是黑户。

其次，快递电瓶车违反交通法规，无法对其进行规范和处罚，导致每年的交通事故中，快递电瓶车占了比较大的比重，对道路交通安全形成较大的威胁。

2016年开始，上海警方在全市范围内展开交通大整治，警方在执法中发现，以电瓶车为代表的非机动车违法行驶的情况较为严重，外卖、快递的违反交通法规行为普遍。

“究其原因，一来是快递企业为了提高工作效率，往往使用超标电动车，而且这些电动车是在国家出台颁布相关法规之前已经购买使用的。上海相关部门对这种情况，目前没有更有效的手段来控制。二来是因为目前国内快递企业用的两轮电动车，车重在50至100公斤之间，再在自己安装的载物架上堆着1米多高的快件，这类车的重量较大，其制动性能（即在紧急刹车后，短距离内停稳的性能）不佳，比较容易出现事故。三来是交通大整治中，靠人员来检查非机动车违法，成本高，效率低，整治效果不好。”

严琳建议，出台快递专用电动二轮车和三轮车的指导意见，征求企业意见，保障快递电动车不能成为黑户；由企业申报，对电动车集中上牌，并在上牌过程中加装电子芯片，加强管理；同交通违章一样，对电动车的违法行为进行拍照取证，同时通过电子芯片定位，与机动车一样管理。

青年报·青春上海记者　范彦萍